宜宾法院努力践行法治是最好的营商环境理念,深入贯彻各项涉民营经济的重大决策部署，紧密联系地方发展需求和审判工作实际,坚持问题导向,将司法服务贯穿于诉前、诉中、诉后全过程,为民营经济健康发展营造良好法治环境。

一、主动延伸诉前服务,精准对接企业需求

转变司法理念，主动把服务保障工作延伸至诉前，通过多种形式，为民营企业营造良好发展环境。一是建机制强保障。出台《关于充分发挥审判职能为企业家创新创业发展营造良好法治环境的实施意见》等文件，将各项司法服务举措具体化、项目化。宜宾中院与宜宾市政务服务和非公经济发展局形成良性互动，常态化开展会商研判。翠屏区法院建立健全法院、工商联、商会信息互通、数据共享机制。二是勤走访解难题。两级法院主要领导带头联系重点民营企业，定期开展走访调研,帮助解决实际困难。各区县法院结合县域经济发展实际,深入园区企业一线,靠前提供司法服务。找准时机“请进来”,制定相关文件时主动听取企业意见，四川省茶业集团等数十家企业代表向法院提出建议,为提供更有针对性的司法服务奠定良好基础。三是解纠纷除隐患。将      量参与,形成会矛盾纠纷化解合力,有效减轻企业诉累、节约解纷成本。翠屏区法院与该区工商联签署合作协议,建立“商会调解”+“司法确认”模式,促进涉企矛盾纠纷尽量通过调解解决,最大限度降低民营企业诉讼负担。

    二、依法加强诉中保护,全力保障企业发展

    将依法、全面、平等保护原则贯穿于涉民营经济各类案件审判执行工作的全过程,切实维护民营企业及企业家合法权益。一是升级诉讼服务,参与诉讼更加便捷。宣宾两级法院投入 500余万元,升级全部诉讼服务中心、建成 38 个人民法庭诉讼服务点,形成“一心多点、全域覆盖、联网运行、就近服务”的网格化诉讼服务格局。先后运行网上立案、电子送达、微信缴费等13个讼服务系统,为企业及群众提供各类诉讼服务 25 万余人次,网上(跨域)立案1 万余件,企业参与诉讼更加便捷。二是深化繁简分流,参与诉讼更加高效。宜宾中院成立民事快审团队,针对涉企金融借款纠纷、买卖合同纠纷、物业服务纠纷等类型案件试行要素式审判,全力提升审判效率。自今年7月8 日正式运行以来,已审结案件 128件,其中涉民营企业案件71件,占比 55.47%,均审理天数仅有9 天。三是依法平等保护,参与诉讼更加安心。严格落实平等保护要求,禁止超标的、超范围、选择性保全。对能采取“活封”“活扣”措施的,尽量不“死封”“死扣”,使保全财产继续发挥其财产价值。积极运用置换担保的方式,采取对被保全人权益造成限制或损害最小的财产保全措施,避免因财产保全措施不当而影响企业的正常生产经营。四是依法清算破产,退出机制更加畅通。着眼经济发展新常态和产业转型升级,强力推进“执行转破产”工作。宜宾中院成功审结全省首例“执转破”案件,处置涉案标的 1500 余万元,化解执行案件 23件,入选四川法院“基本解决执行难”十大典型案例。截至目前,宣宾两级法院共审查受理“执转破”案件 12件,关联执行案件 284件,执行标的 175 亿元。

    三、精准细化诉后分析,服务对应企业经营

深挖审判数据资源,着眼重要领域、重点行业开展专项分析，提出针对性工作建议,为民营企业经营决策提供参考。一是助力防范风险。对 2018 年以来 5000 余件涉企纠纷进行大数据分析。在听取部分民营企业意见后,形成《合同中的二十个常见风险提示——民营企业法律风险防控建议》,以民营企业签约及履约过程中常见的“陷阱”为切入点，从合同签订时的背景调查手段、违约情况的处理、合同的语言陷阱、诉讼风险的补救、降低诉讼成本等若干方面提出建议和对策,印制成册并分发到全市 1000余家民营企业,得到企业广泛好评。二是助力经营决策。编发《民事审判白皮书》,选择具有普遍性和代表性的民间借贷、劳动争议、商品房销售合同纠纷等类型化案件进行具体分析和针对性建言,供企业决策参考。编发《物业服务纠纷案件审判白皮书(2015—2018年),总结该类案件基本特征,分析处理难点及面临的挑战,引导各方准确理解法律,理性维权。三是助力懂法守法。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,积极开展“七五普法”和“法律十二进”活动。对具有典型意义、示范性强的案件,邀请相关行业从业人员观摩庭审,面对面进行精准普法、充分发挥庭审的现场警示和一线宣传作用。运用微信、微博等新媒体平台,拓展法治宣传阵地、强化宣传效果,助力企业懂法守法、依法维权。