一、项目概况
为贯彻落地队伍教育整顿工作要求及省法院指导组工作要求,进一步提升服务审判的效率和水平,强化对宜宾中院组织、人员工作质效和审判态势的管理能力,拟向社会购买智慧审判管理监督一体化平台服务,实现业务语言为导向、数据服务的可视化服务,切实提高审判执行质效。
二、建设目标
1、为宜宾中院提供智慧决策辅助能力
服务所提供智慧审判监督管理一体化平台,须对海量结构化和非结构化数据的挖掘与分析,以图形化方式实时展示不同时间、地域、业务条线的案件受理、办结情况、案件办案质效、案件趋势预测,给院领导、管理人员科学决策提供数据支撑。
2、为宜宾中院提供智慧管理辅助能力
服务所提供智慧审判监督管理一体化平台,须对既往案件所涉及到的所有结构化数据及审查报告、起诉书等大量文书等非结构化数据进行分析,从不同维度对案件的进行分类汇总、分析,并以图形化方式展现案件的全景趋势和重点评查案件信息,辅助管理和指导本院及下辖院法院的日常工作。
三、编制依据
服务所提供智慧审判监督管理一体化平台须符合的标准规范:
《人民法院案件信息业务标准(2015)》
《人民法院案件类型及其代字标准》
《人民法院信息网络系统建设技术规范》
《智慧法院建设评价指标体系(2017版)》
《人民法院信息网络系统建设技术规范》
四、预算、使用范围及其他要求
预算19.8万元。使用范围:宜宾市中级人民法院。
通过采购形式购买服务。服务提供单位须提供自行开发的平台软件,不得对第三方造成任何侵权。
五、服务明细内容
序号 | 名称 | 价格(万元/年) | 内容 |
1 | 数据、算法服务及系统运行服务 | 15 | 对宜宾两级法院的数据进行收集、清洗,指标计算等服务等;对宜宾中院提供智慧审判管理监督一体化系统运行服务支持。(详见服务要求) |
2 | 平台支撑服务 | 2 | 提供平台所需软硬件环境支持服务 |
3 | 现场技术服务 | 2 | 提供现场技术服务,现场根据宜宾中院提供的算法所开发功能模块,版权归法院所有。 |
4 | 培训服务 | 0.8 | 对宜宾中院用户进行现场培训费用 |
六、服务要求
名 称 | 序号 | 功能 | 参 数 内 容 | 备注 |
审判态势 | 1 | 今日态势 | 实时提供当前法院今日的各项指标数据,具体包括今日旧存、新收、结案、未结,今日审执动态、年度审执动态以及截止今日高院下达重点指标的完成情况。并可通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | 可根据不同时间段及法院对案件进行筛选查看,具体分析角度包括:旧存、新收、结案、未结案件时间趋势特征、案件的区域和法院分布特征、案由分布特征、审判质效情况、重点案件类型等案件情况。 |
2 | 总体态势 | 分析展示受理、新收、结案等案件数量变化趋势、地区差异、往年同比等多维度的深入挖掘。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。支持导出Word版本态势分析报告。 | ||
3 | 民事态势 | 对所有民事案件的总体分析,分别从案件数量趋势、案件量排名、重点关注案由、涉案标的等维度进行展示,梳理案件审理热点。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
4 | 刑事态势 | 对所有刑事案件的总体分析,分别从案件数量趋势、案件量排名、重点关注案由、量刑、被告人画像等维度进行展示,为科学调配审判资源提供数据参考。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
5 | 行政态势 | 对所有行政案件的总体分析,分别从案件类型、行政非诉审查类别、行政管理范围等维度进行展示,为行政司法建议提供数据支撑。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
6 | 执行态势 | 对所有执行案件的总体分析,分别从案件数量、结案方式、涉案标的、案件涉及、报告财产类型等维度进行展示,助力解决执行难。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
7 | 预警分析 | 对案件和对指标的预警,一是通过自行验证案件审限,对长期未结和审限临近的案件进行预警提示;二是通过对指标完成情况的分析,对平均审理天数、案件改发率、一审服判息诉率等指标进行智能判断,对完成效果较差的法院进行预警提示。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
热点分析 | 1 | 贪污受贿 | 通过案件量趋势、收案量、裁判结果占比和被告人画像等维度进行展示,并通过被告人画像进一步对犯罪人数、就职单位、职务、犯罪手段等维度进行深入分析。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | 根据社会热点及法院内部关注度,对案件进行深入分析,剖析案件规律及特点,辅助领导进行相应决策,帮助统计分析人员了解深层次特点,及使审判人员了解某类热点问题的裁判趋势。
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2 | 离婚纠纷 | 支持从地区、时间、年龄、离婚诉讼提出方、子女抚养问题、财产分割问题等维度分析案件的发展趋势。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
3 | 扫黑除恶 | 通过案件量趋势、收案量、裁判结果占比和被告人画像等维度进行展示,并通过被告人画像进一步对案由、犯罪人数、关联罪名和量刑等维度进行深入分析,从而为有效防范和打击违法犯罪行为提供数据支撑。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
4 | 环境案件 | 通过案件量趋势、收案量、裁判结果占比和被告人画像等维度进行展示,并可以从关联民事、关联刑事、关联行政以及公益诉讼入手,进一步分析案件的规律。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
5 | 民间借贷 | 通过案件量趋势、收案量、裁判结果占比等维度进行展示,并根据案件所涉主体情况、被告缺席情况及办案质效指标等维度进行深入分析。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
6 | 涉公司纠纷 | 通过案件量趋势、收案量、裁判结果占比等维度进行展示,并可以从案由分布统计、案件数量占比统计进一步分析涉公司纠纷案件。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
7 | 治安形势分析 | 通过案件量趋势、收案量、裁判结果占比和被告人画像等维度进行展示,并通过治安形势同期对比进一步分析治安形势与去年同期的治理情况。支持通过页面数 | ||
8 | 金融诈骗犯罪 | 通过案件量趋势、收案量、裁判结果占比和被告人画像等维度进行展示,并通过案由分布统计进一步分析7类金融诈骗案件。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
9 | 未成年人犯罪 | 通过案件量趋势、收案量、裁判结果占比和被告人画像等维度进行展示,也可以通过被告人画像进一步对案由、犯罪人数、家庭组成和量刑等维度进行深入分析,对进一步预防未成年人犯罪提供有效的数据支撑。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
司法统计 | 1 | 统计分析 | 对本院和上级法院关注的案件或数据进行统计,如院庭长办案统计、久押不决案件统计、四类案件统计等,根据日期和法院名称进行数据统计和结果展示,并提供导出和打印功能。 | 为院领导和统计人员提供相应的数据支持,主要用于法院内部统计并形成分析报告,进一步丰富了案件维度,查询结果定位更加精准。 |
2 | 专项统计 | 根据业务条线对各类案件数据如案件台账、刑事一审案件人数及金额、民事一审诉讼标的金额、行政一审案件判决结果等进行统计,根据日期和法院名称进行数据统计和结果展示,并提供导出和打印功能。 | ||
3 | 案件查询 | 实现多条件组合自定义检索、自定义检索结果显示内容,支持查看案件列表和案件卷宗。 | ||
审判质效 | 1 | 条线质效 | 通过区分民事、刑事、行政、执行四条条线,查看各条线对应指标的完成情况。支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | 从人和案的角度进行案件质效评价,作为审判资源配置、司法改革的支撑,为各级法院开展绩效考核、审判责任追究提供重要依据。
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2 | 本院部门质效 | 支持查看各部门各指标完成情况,并支持查看部门在全院的排名、部门指标变化趋势以及下钻案件清单。 支持通过页面数据下钻到案件统计列表或案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
3 | 本院个人质效 | 支持查看各法官各指标完成情况,并支持查看法官在全院的排名、部门的排名、个人指标变化趋势以及下钻案件清单。 支持通过页面数据下钻到个人质效统计表,并提供导出功能。 | ||
4 | 自定义指标查询 | 支持用户自定义组合指标类型、指标、查看范围来检索查看指标,检索结果以表格形式呈现,表格数据支持下钻及导出。 | ||
案件评查 | 1 | 质量评查 | 实现评查立案、分案、办理、生成评查报告及评查合议庭成员签名确认等案件评查全流程线上操作。 | 对案件办理情况进行审查评价的专门活动,包括案件质量评查、裁判文书评查、庭审评查等工作,推动实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。案件质量评查需要先对被评查案件立案、分配评查合议庭成员、生成合议庭成员签字的评查报告;庭审评查和文书评查流程较为简单,只需要对依照评分表对庭审中法官行为或文书进行相应评分。 |
2 | 文书评查 | 实现选择评查案件、查看案件材料、填写文书得分、自动计算文书得分等功能。 | ||
绩效考核 | 1 | 个人考核 | 实现新建个人考核任务,个人绩效考核任务指标数值的自动提取、手动填报录入,以及对所有考核任务指标数值的计算、汇总等功能。 | 将团队和个人为考核对象,以个人岗位职责为基础,以KPI为引导,辅助个人行为考核,并充分鼓励法官日常加强业务学习和分享,设立专门的竞争性指标,构建以KPI为核心的主基二元法考核体系。绩效考核需自定义确定考核方案及指标、自主选择考核对象(个人或者团队)、发布考核任务、考核任务指标数值可自动提取并支持手动填报录入、对所有考核任务指标数值的计算汇总。绩效考核可以以月、季度、年度三种时间维度进行考核。 |
2 | 团队考核 | 实现新建团队考核任务、团队绩效考核任务指标数值的自动提取、手动填报录入,以及对所有考核任务指标数值的计算、汇总等功能。 | ||
3 | 绩效评价 | 实现接收绩效评价任务、分配绩效评价任务、评价被考核人员等功能。 | ||
4 | 考核指标 | 系统提供部分默认指标和对应计算公式,支持查询和修改系统默认指标名称,手动新增指标等功能。 | ||
5 | 考核方案 | 实现自定义考核方案,自定义考核内容、确定考核占比和分配指标等功能。 | ||
6 | 团队管理 | 实现增删团队,以及调整团队成员、确定团队负责人等功能。 | ||
7 | 用户管理 | 实现新增、删除用户,编辑用户姓名、账号、法院、部门、职务、直接上级等信息,重置用户密码等功能。 | ||
监督管理 | 1 | 发回指令 | 实现发送督办函、接收督办通知、填写案件实际情况、上报案件信息等功能。 | 对发回重审、指令再审案件的监督与管理,促进审判信息畅通,建立全市法院发回重审、改判、指令再审案件信息反馈机制。并通过对抗诉案件的分析和对审判人员的画像,进一步丰富对法官和案件的监督管理。发回指令需要能查看本院结案方式为发回重审和指令再审的案件,选择需要督办的案件发送督办函,案件承办人会收到相应的督办通知,将案件实际情况填写后上报。
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2 | 抗诉分析 | 通过抗诉案件案由分布、抗诉启动方式、抗诉事由、再审审查结案方式及再审裁判结果等维度对抗诉案件进行分析。 实现通过页面数据下钻到案件明细列表,并提供导出功能。 | ||
3 | 审判人员画像 | 通过审判效率、审判质量、司法公开、案件评查、四类案件监管、案件代理、防止干预司法“三个规定”以及信访投诉等维度刻画审判人员画像,提供导出和打印功能。 | ||
制度规范 | 1 | 制度规范管理 | 实现发布与审管工作相关的文件,发布的文件内容可在浏览制度规范中查看。目前设置了四个栏目,分别为:审判研究、审判指导、法院文化、审管专栏。 | 需要提供平台发布和浏览制度规范。
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2 | 浏览制度规范 | 实现浏览已发布的相关文件 |
七、商务要求
(一)合同签订:
服务期限:首次合同签订后三年,合同一年一签
自成交通知书发出之日起5日内签订合同(合同中明确载明服务范围)。
(二)项目要求
签订合同后,5天内实现系统上线,10天内完成操作培训服务。
(三)付款
签订合同后十个工作日内支付总金额50%。半年后,十个工作日内支付总金额的50%(服务符合要求且无重大问题)。
六、邀约时间为即日起至2021年1月20日10:00分止;邀约开标时间为:2021年1月20日10:00分,地点:宜宾市中级人民法院,联系电话:0831-2322322。